本文摘要：农业生产已成为生态退化与情况污染的重要因素之一，农业污染对农产物质量宁静的影响逐步扩大，每年造成千亿元左右经济损失。十九大陈诉首次提出实施乡村振兴战略，坚持人与自然和谐共生，以绿色生长引领乡村振兴。现在，我国农业生长既面临农业增效、农民增收等基本问题，又面临农业资源与生态情况掩护压力增大、食品宁静事件频发、农村情况压力增大、应对全球气候变化等新挑战。 从“十一五”起，我国开始逐步推行循环经济生长理念。

农业生产已成为生态退化与情况污染的重要因素之一，农业污染对农产物质量宁静的影响逐步扩大，每年造成千亿元左右经济损失。十九大陈诉首次提出实施乡村振兴战略，坚持人与自然和谐共生，以绿色生长引领乡村振兴。现在，我国农业生长既面临农业增效、农民增收等基本问题，又面临农业资源与生态情况掩护压力增大、食品宁静事件频发、农村情况压力增大、应对全球气候变化等新挑战。

从“十一五”起，我国开始逐步推行循环经济生长理念。“十二五”期间，通过实施农业重点领域清洁生产示范项目，推进农业资源循环使用；通过实施工农复合型工业园区循环化革新，推进循环型农业工业体系构建，形成多种农业循环经济典型模式。

“十三五”时期，为全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享生长理念，国家提出循环经济引领生长计划，要求促进一二三工业融合生长，把建设工农复合型循环经济示范区作为循环型农业体系构建的重要抓手。此外，随着城乡融合生长历程加速和质量兴农战略实施，农业循环生长面临的问题更为广泛与庞大，亟须进一步对循环农业开展深入研究。

外洋各具特色的循环农业模式循环农业起源于循环经济理论在农业经济系统的应用，蓬勃国家以循环经济思想指导农业生产，本质是生长有机农业、生态农业。美国于1909年最早提出“循环有机农业”的思想，强调关闭式生物循环生产模式，完全不用或基本不用化学合成的化肥、农药、生长素和饲料添加剂。

1970年，美领土壤学家W.Albreche提出“生态农业”的观点。20世纪70年月后，欧洲各国、日本努力探索生长生态循环农业、有机农业，淘汰农业生长历程中对生态的影响。可是，大规模生长有机农业、生态农业的可连续性仍存在很大争议，为此蓬勃国家开始深入思考“去增长”经济生长模式，从社会代谢角度思考“农业去增长”成为研究的热点。新世纪以来，欧洲、日本提升了循环经济生长的战略职位。

2000年日本提出建设循环型社会，以强化各种工业废弃物的资源化使用为焦点，形成了各种典型循环农业生长模式。2014年欧盟正式通过循环经济生长战略的决议，旨在通过生长循环经济提升区域经济竞争力与创新力。农业食品领域消费环节的资源浪费已经引起欧盟的重视，提倡食品生产全系统的资源节约、建设再生性农业系统与食品系统成为欧盟农业食品领域循环经济生长的重要主题。

事实上，循环农业的内在富厚，世界各国在石油农业向可连续农业转型历程中，依据各自差别的自然条件、经济生长水平、工业优势等特点，联合本国国家战略，形成了各具特色的典型循环农业模式。依托精准农业实现资源投入减量化精准农业，即凭据土地详细条件，通过实施精准化治理，最大限度地淘汰农药、化肥、水等资源投入，实现农业经济效益与生态情况效益的统一。以美国为代表的工业蓬勃国家，尤其是信息工业蓬勃的国家，通过集成现代高新技术实现最优的农业资源投入产出比，淘汰资源投入与废物产出，提高农产物产量与质量。

现在，美国60%～70%的大农场依托精准农业信息系统，制定最佳生产方案。接纳GPS指导施肥的作物产量比传统平衡施肥作物产量提高30％左右，而且淘汰了化肥施用总量，经济效益显着提高。日本将全球定位系统、地理信息系统等信息化技术以及智能机械人等智能化技术集成应用于新型农业机械装备，开发了适用于旱田作业的智能变量施肥播种机等。

完善的农田条件数据与生产数据库是实施精准减量化模式的重要基础。以情况掩护为焦点的环保型循环农业日本环保型农业是指“发挥农业所具有的物质循环功效，连续注意与生产效率的协调，通过经心耕作，合理使用化肥、农药等，生长情况负荷最小的可连续性农业”。2015年，日本第四次修订了《食品、农业和农村基本法》，继续推进生态农业和情况掩护，维持和生长畜禽粪便施肥、秸秆使用、生物防病虫害等自然循环功效，以温室种植、农业机械化等措施节能减排，推进情况变化的生态适应计划，使农业与情况掩护协调生长。

日本情况掩护型循环农业的典型模式，包罗再生使用型（以农业废弃物再加工使用为特征）与沼气使用型（以沼气使用为纽带实现农业废弃物的多级闭路循环）。滋贺县爱东町的“菜花工程”是日本最为典型的再生使用型循环农业模式，以油菜、水稻、小麦等农作物生产为主，对油菜生产加工发生的废弃物举行再使用，一部门用于生产优质饲料或肥料，生长畜禽养殖和生态农业，另一部门转化为生物燃油，作农业机械燃料。宫崎县菱镇是日本最典型的沼气使用型循环农业生长模式，以菱镇的下水道污泥、畜禽粪便、有机废弃物等为原料，经由适当技术处置惩罚发酵后，发生的沼气用于发电，剩余的残渣举行固液分散。

生长综合型生态循环农业以德国为代表的欧友邦家以生态农业理论指导农业资源的投入，最大限度淘汰资源投入，掩护农业生态情况。综合型循环农业生长模式，主要遵循清洁生产理论，在农业生产历程中通过控制投入品种及数量掩护生态情况，并实现土壤掩护与土质优化目的。例如，克制耕作者使用化肥、化学农药和除草剂等，严禁使用易溶化学肥料。

接纳传统喂养方式的畜禽粪便做有机肥料，接纳轮作或间作，保持土壤肥力；接纳自然放养，严格控制牧场载畜量，接纳天然饲料喂养，不得使用抗生素与转基因技术。德国实施高于欧盟《关于生态农业及相应农产物生产的划定》的尺度，对农产物统一实行生态标识。现在，德国部门农业企业根据欧盟生态农业指令有关划定从事生态农业谋划，比例虽不高但生长迅速。

围绕生物质能工业生长绿色能源生物质能源化是农业有机废弃物等生物质资源化的重要形式，是农业循环经济的重要内容。2014年，欧盟正式通过循环经济可连续生长战略的决议。

在废弃物治理目的方面，建议到2030年以能源接纳方式作为非可使用或非可循环废弃物接纳的最终处置惩罚手段。丹麦是世界上最早使用秸秆发电的国家，现在丹麦能源消费量的24%以上依靠秸秆发电等可再生能源。丹麦秸秆发电厂均接纳丹麦BWE公司率先研发的秸秆生物燃烧发电先进技术，秸秆经收储站统一组织收储与预处置惩罚，秸秆发电用于家庭生产用能，秸秆燃烧后的草木灰用作农田肥料。

阿维多2号接纳生物燃料、天然气和煤三种燃料配合协作模式，能源使用率高达94%。此外，丹麦也是欧盟普遍接纳集中式厌氧消化沼气工程的首创国家。接纳的多元发酵原料，一部门泉源于畜禽养殖粪污、污水处置惩罚厂剩余污泥，另有一部门泉源于就近城乡区域的工业及家庭有机废弃物。经中高温发酵与巴氏消毒后，沼渣沼液分散用于农田施肥，沼气用于热电联产，但集中式沼气工程模式受能源政策、优质原料供应的影响较大。

生长休闲旅游农业欧盟、美国、日本等生态农业、有机农业生长成熟的国家均使用各自特色的农业资源，开发兼具生产与旅行体验的各种休闲旅游农业模式。英国近1/4的农场直接开展旅游农业，通过集成乡村生发生活体验、民族文化体验、创意手工艺品销售、餐饮住宿、休闲娱乐等多功效，实现农场谋划的多样化。英国农场旅游还进一步促进了农场主掩护农场情况与农村生态情况的努力性。

位于日本三重县伊贺市郊区的MOKUMOKU农场是日本农业工业与生态文化旅游融合生长的典型模式。农场围绕生猪养殖工业，生长生态养殖-绿色农产物加工-猪主题文化创意-体验式消费旅游为一体的创意农业模式，现已形成集研发生产、加工制作、产物销售、休闲旅行农业、网络购物于一体的全工业链。我国已建成370多种生态农业模式我国20世纪80年月开始实施生态农业工程，21世纪初已建设了大批生态农业试点，现已建成370多种生态农业模式，包罗典型的北方“旱作农业和塑料大棚+养猪+茅厕+沼气”四位一体的生态农业模式与南方的“猪-沼-果”模式。

可是，凭据生态链建设起来的生态农业只能实现低条理的物质能量循环，农业废弃物使用率低，对区域特色生态资源禀赋要求较多，不能完全解决现代农业生长中造成的大量农业废弃物与不停恶化的面源情况污染问题。新世纪以来，随着循环经济理论在工业领域的不停生长，循环经济的战略职位不停提升，国家逐步增强了对生长循环农业的重视。例如，为推进化肥农药科学施用，制定了一系列政策补助，推进农业清洁生产技术模式的系统示范；针对农田化肥农药污染，实施测土配方施肥补助项目、土壤有机质提升补助项目、低毒生物农药示范推广补助项目等。

值得一提的是，差别省份联合自身农业生产特点，开展了差别层面的农业清洁生产运动。例如，河北省围绕农业节水，制定了主要农作物水肥一体化技术尺度和实施规范；安徽省围绕化肥减量增效，重点推进玉米、蔬菜、水果化肥使用零增长行动，鼎力大举推广种肥同播、水肥一体、适期施肥等新技术；湖北省围绕畜禽粪污综合使用推广自我消纳、基地对接、集中收处等粪污使用方式，推进畜牧业与种植业、农村生态建设协调生长；甘肃省开展了地膜综合使用试点示范，使得废旧地膜接纳使用率到达75%以上。

我国农业自然资源状况地域差异较大，农业循环经济模式呈多元化、特色化生长，大致可分为农业生产体系内部循环模式、农村一二三工业融合循环模式、生态农业特色村镇生长模式等。农业生产体系内部循环模式农业生产体系内部循环模式，即遵循循环经济3R原则，以减量化优先，主要适用于疏散式农业生长格式。典型模式包罗：立体种养多级使用模式、种养间生态循环模式等。

生长立体种养多级使用模式，即凭据差别农业生物（作物、畜禽水产、微生物）使用土地、水、光能等自然资源的时间、空间差异，构建多条理的优化的高效农业结构，最大限度淘汰外部投入，并获得更大农业产出。丘陵山地立体组合模式、农田立体组合模式是空间结构构建。黄山多维生物科技建设的“茶林草”多维农业立体组合模式是典型的丘陵山地立体组合模式，以乔灌草合理搭配，结构多样性、多条理的立体茶园，实现了节地、节水、节肥、节能、节药的减量化效果，解决了传统山区工业单产低等问题。农田轮作模式是时间序的构建，也是一种农业生产历程中减量化的循环农业模式。

江苏省江阴市在水旱轮作实践中，形成了较为典型的水稻韭菜轮作、水稻番茄轮作、水稻与瓜类蔬菜轮作等模式，较传统水稻耕作节约化肥20%左右，增产10%左右。浙江临安市的羊-草-稻轮作新模式（冬种黑麦草、春种饲用玉米、夏种晚稻），使用冬闲田种草养羊，实现农田土壤肥力增效、农民增收。种养间生态循环模式是以“农业生态系统营养物质闭路循环”为焦点，以有机废物沼气化、生态饲料种植或生产为特点，构建农业废弃物生态化处置惩罚使用技术链条或工业链条，构建循环型生态农业模式，最大水平维持农业生态系统动态平衡。

例如，北京德清源以生长生态养殖与种植为主导，以沼气/有机肥开发为纽带，实现废弃物闭路循环使用的生态循环农业生长模式。以现代设施化蛋鸡养殖场为焦点，生发生态鸡蛋，并举行蛋品加工。

养殖和蛋品加工废弃物用于大型沼气工程，沼气用于电力和供热；沼液沼渣等发酵残留物制有机肥料用于生长有机种植业，种植业为园区蛋鸡养殖提供生态饲料，形成生态养殖-蛋品加工-废弃物制沼气发电-沼渣制肥-绿色种植的循环型生态农业生长模式。农村一二三工业融合循环生长模式广义来讲，现代循环型农业和农业循环经济的焦点是提升农业资源产出率，需要拓展传统农业生长的深度与广度。拓展传统农业功效、实现农业工业结构优化是焦点。种-养-加耦合生长模式、农产物深加工废弃物资源化使用模式是对传统农业生长深度的拓展。

差别的是，前者沿种植业、畜牧业、农产物加工等纵向流动，后者沿废物流偏向延伸形成废物再使用工业链。创意型农业则是对传统农业广度的拓宽，实现传统农业功效的多样性生长。一二三工业融合循环生长模式是区域循环型生产体系构建的雏形。

农产物深加工废弃物资源化使用模式，围绕农业及农产物加工工业有机废弃物的资源化使用，依托资源化使用模式与技术创新，实现原工业链沿废弃物偏向的延伸与价值增值。例如，河南天冠团体以生物质能源（乙醇）开发为焦点，建设（小麦）粮食深加工-废弃物制生物质能（乙醇）-生物化工（CO2制PPC、PDO等；丙酮丁醇）-CO2提纯-有机废水沼气发酵-有机肥工业链，实现了农产物深加工且废弃物多条理综合使用。天冠循环农业模式实施后，企业总产值提高225.9％，资源产出率提高37.4％，能源产出率提高82.2％，工业固体废物综合使用率达100%。

创意循环农业模式，即充实使用生态农业系统的特色景观、产物及文化，通过建设农业旅行园、生产基地等手段，培育特色农产物并创新旅游旅行服务形式，将生态农业与旅游融合，将以生产功效为主的传统农业拓展至一二三工业融合生长的新型业态，满足都会生长历程中市民对农村田园自然风景与“慢”生活节奏的需求。典型模式包罗休闲旅行牧场等。休闲旅行牧场集现代畜禽养殖示范、科普宣传、休闲旅行体验于一体，培育畜牧业新业态，促进一二三工业融合生长。2017年，农业部推出河北君乐宝乳业优质牧场旅行体验、内蒙古子昂牧业奶牛主题公园、郑州昌明奶牛科普乐园家庭牧场亲子互动3个休闲旅行牧场典型模式。

生态农业特色村镇生长模式生态农业特色村镇生长模式，是将农村工业融合生长与新型城镇化建设有机联合，焦点是生长生态循环农业、延伸农业工业链、拓展农业创意文化、开展旅行旅游等新业态，通过农业工业园区与农业乡镇耦合生长，实现循环型农业生产体系与生活体系的耦合，到达生发生活生态同步改善的目的。北京市大兴区东部的宗子营镇生长模式是生态农业特色村镇的典型模式。

宗子营镇留民营村以沼气和有机肥料生产为纽带，引领周边乡村在畜禽养殖、绿色农业、有机农业种植、农产物加工、物流配送、旅行休闲等多工业链接，形成以低碳循环生态为特色的大型农业生产基地兼具休闲农业旅行旅游功效等。除生态农业特色村镇生长模式外，宗子营镇开端构建了各种农业科技创新与集成技术示范推广体系，并将围绕农产物宁静监控、农村生态情况优化等方面开展试点示范建设，支撑生态农业特色村镇可连续生长。我国循环农业工业化生长存在的问题循环农业关键技术研发与工业化速度较慢只管我国农业清洁生产与循环经济已取得较大的希望，但现有生长水平仍不足以支撑农业面源污染有效控制。例如，测土配方施肥技术推广规模已笼罩全国所有农业县，但整体来看化肥施用强度仍呈逐年上涨趋势。

在农作物秸秆综合使用方面，海内在饲料化、肥料化、能源化、原料化、基料化等方面开展了广泛的技术探索与应用研究，但因部门技术成本高、秸秆收运等配套体系不完善等问题，在外洋应用广泛的秸秆能源化技术却在我国难以实现大规模综合使用，年秸秆焚烧率仍占30%以上。此外，废旧地膜接纳以人工接纳为主，加工网点少，接纳使用成本高，废膜接纳率仍较低。循环农业模式推广应用效率有待提高典型的农业循环经济模式已形成，但因各地资源禀赋、循环经济理念深入水平、资金投入等方面存在差异，推广应用效率不高。

当前的循环农业生长仍以适应疏散式生产方式为主，农业生产体系呈小规模、短链条、关闭式等特点，强调单一的物质循环，忽略了循环农业生长的本质，即实现物质效率、情况效益和经济效益的耦合，导致循环农业模式仍处于研究示范阶段，推广难度较大。此外，我国推动循环农业生长强调以规模化、生物质能源化为主线的循环生长，但鉴于我国能源结构问题及未来能源生长趋势，生物质能源全面替代难以实现，从而在能源需求侧和国家政府补助方面难以形成有力支撑，导致市场竞争力不足，亟须联合区域能源结构和物质代谢纪律，设计适应差别地域的循环农业生长模式。

农业园区对循环农业生长动员作用较弱农业园区是我国现代科技农业、农村经济生长的载体和抓手，农业园区循环化生长是我国农业可连续生长的重要基础。但现在，我国农业园区虽然数量较多，但生长极不平衡，除国家级农业园区运行生长情况较好外，其他级别各种农业园区生长效益欠佳，对周边农业的辐射动员作用较弱。与蓬勃国家农业园区相比，我国大部门农业园区在生态化、循环化、集约化、尺度化、科技化等方面存在较大差距，尤其是农业科技创新与农业园区工业生长脱节，园区内企业工业关联水平低，工业集群的优势以及对周边农业农村绿色循环生长的示范性与动员性影响不突出。

循环农业生长的执法与政策体系有待完善完善的循环经济执法或政策体系为蓬勃国家循环农业生长奠基了坚实基础。日本为生长循环农业，颁布并不停完善了《食物、农业、农村基本法》等一系列农业情况污染防治与循环农业的执法法例。德国围绕农业废弃物生物质能化生长，制定并多次修订了《可再生能源法》。

相比而言，我国在促进循环农业生长方面虽然公布的指导性文件较多，但缺乏以立法形式颁布并执行的法例。而《循环经济促进法》对循环农业实施的相关划定较为笼统，缺乏可操作性，相应的地方性立法越发缺乏。此外，循环农业生长的资金、科技扶持力度仍不够，治理机制体制不完善，农业科研人员不足等问题，也严重制约了农业循环经济技术的推广。

综上，未来随着农业谋划主体规模化生长以及城乡统筹生长的深入，农业将由小农模式进入现代化规模化生长，与区域经济互动将越发密切，在区域经济组成与循环生长中的职位将越发突出。详细到循环农业实践生长方面，笔者认为需举行两方面转变。一是适应农业供应侧结构性革新需要。

未来农村一二三工业融合和农业规模化谋划将成为主导偏向，循环农业与区域经济社会生长融合度将进一步深化，需从区域经济社会生长整体研究循环农业生长新模式。同时，循环经济模式作为解决区域性情况问题的重要组成，在构建区域情况羁系和治理体系历程中，需将循环农业生长作为农村情况综合治理的重要组成部门，逐步构建农业生产—农村生活—生态情况相互毗连的循环体系，助力农业绿色生长、乡村生态振兴、漂亮中国建设。二是适应科技体制革新的需求，建设可以支撑现代农业工业生长的农业科技体系。

根据国家农业区域结构，农业科技体系将以区域粮食生产体制增效为目的，形成土、肥、水、种、机械、宁静等各学科技术创新的集成，给出区域粮食提质增效的技术解决方案。循环农业技术模式生长要适应新的科技体系建设，形成系统性技术解决方案。

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